國有企業(yè)改革深化提升行動實施以來，北京國資公司堅持深入學習貫徹習近平總書記關于國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設的重要論述精神，以建設成為國內(nèi)一流國有資本投資公司為戰(zhàn)略目標，聚焦深化國資國企改革的總體目標和根本要求，堅持向改革要活力、要動力、要紅利，通過縱深推進一系列改革舉措，有效助推企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。近日，公司在北京市國資委2023年市管企業(yè)改革深化提升行動考核中獲評“優(yōu)秀”，為改革目標任務的全面完成奠定堅實基礎，交上一份階段性的奮進答卷。
筑發(fā)展之基 深化公司治理體系建設取得新成果
習近平總書記關于兩個“一以貫之”的重要論斷，為國有企業(yè)在全面深化改革中堅持黨的領導、加強黨的建設、堅定不移做強做優(yōu)做大指明了方向。北京國資公司堅決落實這一要求，推進系統(tǒng)企業(yè)加強黨的領導和完善公司治理有機統(tǒng)一。
在公司治理中，北京國資公司堅持推動加強黨的領導組織化制度化具體化。公司系統(tǒng)各全資、控股、有實際控制力的企業(yè)全部實現(xiàn)黨建工作總體要求進章程，全部落實“雙向進入、交叉任職”要求，全部實現(xiàn)黨組織書記、董事長“一肩挑”，全面落實黨組織研究討論“三重一大”事項“前置程序”要求，全部建立企業(yè)黨組織對重大經(jīng)營管理事項前置把關的制度機制和事項清單，黨組織在公司治理結構中的法定地位更加明確鞏固。公司注重各類治理主體職能作用的充分發(fā)揮。持續(xù)加強董事會和專門委員會建設，建立健全《董事會議事規(guī)則》《總經(jīng)理辦公會議事規(guī)則》《董事會授權管理辦法》《董事會決策事項清單》《貫徹落實“三重一大”決策制度的實施辦法》等一整套管理制度，形成權責明確、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、有效制衡的治理體系。2024年初，公司建立專職董事監(jiān)事制度，成立專職董監(jiān)事辦公室，從中高層管理人員中選派8名多年在企業(yè)經(jīng)營管理一線工作，企業(yè)領導經(jīng)驗豐富，熟悉審計、財務、法律、風控等專業(yè)的干部，專職擔任所投資企業(yè)的董事監(jiān)事，有效增強了對所投資企業(yè)重大事項審核把關的專業(yè)力量，強化了對所投資企業(yè)的監(jiān)督管理和風險防控，提高了企業(yè)決策科學化水平。
公司修訂《集團管控規(guī)定（試行）》，積極建設“職能定位清晰、職責分工合理、人員專業(yè)精干、流程運轉(zhuǎn)高效”的集團總部，以“融投管退”為主線構建“權責利”相統(tǒng)一的分類授權放權體系，以戰(zhàn)略目標和經(jīng)濟效益為重點強調(diào)重要事項的集團管控。通過以上舉措，公司有效縮短了決策鏈條，提高了決策效率，子公司經(jīng)營自主權更加擴展，謀改革、促發(fā)展的活力動力進一步激發(fā)。
展奮進之翼 健全市場化經(jīng)營機制展現(xiàn)新作為
北京國資公司將激發(fā)企業(yè)活力同凝聚奮進力量有機結合，聚焦構建新型經(jīng)營責任制，充分調(diào)動干部職工干事創(chuàng)業(yè)積極性主動性創(chuàng)造性，改革對高質(zhì)量發(fā)展的牽引帶動作用不斷凸顯。
公司全面深入落實三項制度改革，持續(xù)健全市場化經(jīng)營機制，深入實施經(jīng)理層成員任期制和契約化管理，在黨委領導作用發(fā)揮得好、法人治理結構規(guī)范、市場化程度較高的企業(yè)推行職業(yè)經(jīng)理人制度。截至2024年三季度，各級企業(yè)經(jīng)理層成員100%實現(xiàn)任期制和契約化管理，其中3家企業(yè)參照經(jīng)理層成員，將任期制和契約化管理范圍擴大至中層管理人員，2家企業(yè)實行了職業(yè)經(jīng)理人制度，所屬首都信息公司推進全面改革，經(jīng)理層成員身份全部轉(zhuǎn)化為職業(yè)經(jīng)理人。
公司健全中長期激勵機制，目前已有3家非上市科技型企業(yè)、1家上市公司實施股權激勵，1家公司實施跟投，覆蓋核心技術和管理骨干179人，在市屬國企中走在前列。所屬數(shù)字認證公司在市屬國有上市公司中首次采用“第二類限制性股票”方式開展激勵，構建個人和企業(yè)收益共享、風險共擔的利益共同體，充分調(diào)動核心骨干員工積極性，促進公司長遠發(fā)展。作為北京國資公司旗下專注首都高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市屬國有私募股權投資基金管理平臺，北工投資積極順應基金管理轉(zhuǎn)型要求，探索建設符合基金管理行業(yè)特性的跟投機制。截至2024年11月底，北工投資已有8個項目實施跟投，在引導員工與企業(yè)同奮斗共成長上取得實質(zhì)性進展，員工干事創(chuàng)業(yè)的積極性進一步提高，人才穩(wěn)定性得到顯著夯實。
揚創(chuàng)新之帆 加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力實現(xiàn)新突破
北京國資公司將研發(fā)創(chuàng)新擺在企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展的核心位置，堅持向“新”圖強、向“新”求質(zhì)，持續(xù)在科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化上培育新優(yōu)勢。
公司著力構建支持研發(fā)創(chuàng)新的體制機制，支持全系統(tǒng)加大創(chuàng)新投入力度，強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位。制定印發(fā)《研發(fā)投入管理辦法》，以制度形式明確研發(fā)工作的全流程管理，將研發(fā)投入視同利潤考核，形成閉環(huán)管理工作機制，力爭在應用場景、商業(yè)模式、核心技術上取得新突破。2021年以來，北京國資公司全系統(tǒng)研發(fā)經(jīng)費投入累計17.87億元，提前超額完成“十四五”預期目標，2023年研發(fā)投入強度達到3.33%，高于全國國有企業(yè)同行業(yè)優(yōu)秀水平。
公司積極培育高精尖載體企業(yè)，持續(xù)強化研發(fā)能力建設，努力實現(xiàn)動力變革和動能轉(zhuǎn)換。2024年，北京國資公司通過上海證券交易所先后發(fā)行兩期共計35億元的科技創(chuàng)新公司債券，為公司更好支持科技創(chuàng)新發(fā)展、引導資金流向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)提供資金保障。所屬首都信息公司、數(shù)字認證公司成立專門研究院，并與華為、阿里巴巴、中國信通院等優(yōu)秀研究機構展開深度合作，創(chuàng)新研發(fā)能力大大增強。截至2024年11月底，公司系統(tǒng)高新技術、專精特新企業(yè)達到22家，“科改示范”企業(yè)2家，擁有230余項專利，主導或參與國際、國家、行業(yè)等標準制定269項，6項科研成果入選市國資委《“十四五”以來市管企業(yè)重大科技創(chuàng)新成果匯編》。
作為北京市國資委直接指導推動改革的首家市屬二級企業(yè)，首都信息公司推動技術創(chuàng)新、數(shù)據(jù)運營等改革發(fā)展措施落地見效，全力提升重大民生系統(tǒng)服務保障能力，打造基層改革創(chuàng)新的樣板和尖兵。2024年，首都信息公司完成集成產(chǎn)品研發(fā)流程（IPD）立項10余個，獲得發(fā)明專利授權7項、軟件產(chǎn)品證書30件。公司自主研發(fā)的人工智能垂類大模型——首信紅砥大模型部署上線。該模型專門針對政務應用，匯聚詳盡政策知識數(shù)據(jù)，陸續(xù)應用于醫(yī)保數(shù)字人、政務知識中樞等應用場景，取得良好運行成效。
數(shù)字認證公司全力推動“政產(chǎn)學研用”深度融合，著力發(fā)揮科技創(chuàng)新推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的倍增效應。公司聚焦密碼云基礎設施建設、智能網(wǎng)聯(lián)車領域等方向的前瞻技術，與國內(nèi)網(wǎng)絡安全和密碼技術科研資源豐富的高校和科研機構開展合作，構建創(chuàng)新人才聯(lián)合培養(yǎng)機制，武漢研發(fā)中心2024年5月正式投入運營，7項國家級課題任務有序推進，連續(xù)兩年在國務院國資委對地方“科改企業(yè)”開展的年度專項評估中獲評“優(yōu)秀”。
乘改革之勢 推動集團戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型開拓新局面
北京國資公司深刻把握科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展新趨勢，立足國有資本投資公司定位，在公司戰(zhàn)略中明確“數(shù)字化、綠色化、證券化、品牌化”發(fā)展方向，全力打造發(fā)展新引擎。
人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈技術的快速發(fā)展和廣泛應用，讓“數(shù)字化”成為千行百業(yè)轉(zhuǎn)型升級的必然方向。北京國資公司確立“管理信息化、業(yè)務數(shù)字化、運營智能化、集團一體化”的“數(shù)字化”轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略，加大力度統(tǒng)籌推進全系統(tǒng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作。公司建設集團數(shù)據(jù)底座，項目一期已實現(xiàn)6類專題駕駛艙上線試運行，逐步實現(xiàn)數(shù)據(jù)“一本賬”，為公司精細化管理提供數(shù)字化保障。所屬北京再擔保公司旗下北京信用公司在業(yè)內(nèi)率先推出“再擔保數(shù)智平臺”，利用人工智能和大數(shù)據(jù)技術，搭建先進的數(shù)字化平臺系統(tǒng)，實現(xiàn)金融服務的全面數(shù)字化。平臺自2023年9月上線至今，為合作擔保機構提供再擔保業(yè)務超過2萬筆，再擔保業(yè)務規(guī)模超過468億元，數(shù)字化對普惠金融服務的覆蓋面拓展和融資可得性提升明顯。綠色動力集團與阿里云公司聯(lián)合開展生活垃圾焚燒數(shù)字化智慧化電廠試點工作。該技術首次將數(shù)字化和人工智能AI技術應用于垃圾焚燒系統(tǒng)全過程，同時融入國內(nèi)首創(chuàng)的二噁英在線預警控制技術，可以在實現(xiàn)垃圾發(fā)電廠智慧化管理的同時有效防止二噁英超標。截至2024年11月底，試點項目3條焚燒線已全部完成數(shù)字化升級，數(shù)字化系統(tǒng)平均投用率達95%以上，運行操作量減少90%以上。
中國式現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，綠色發(fā)展本質(zhì)上是環(huán)境全要素生產(chǎn)率的持續(xù)改善。2024年10月，北京國資公司制定《綠色化發(fā)展工作方案》，著力圍繞綠色平臺、綠色金融、綠色場館、綠色園區(qū)、綠色技術，強能力、促轉(zhuǎn)型、提質(zhì)效、重創(chuàng)新、穩(wěn)供給、增協(xié)同，優(yōu)化業(yè)務布局，統(tǒng)籌推動落實，將綠色低碳發(fā)展理念完整、準確、全面貫徹到改革發(fā)展全過程和各領域。所屬北京綠色交易所作為全國溫室氣體自愿減排交易系統(tǒng)的建設和管理機構，抓住CCER啟動帶來的重大機遇，全力提升綠色量化、綠色定價和綠色資金配置三大核心能力。國家速滑館“冰絲帶”采用二氧化碳跨臨界直冷制冰技術，近1.2萬平米的“冰絲帶”全冰面碳排放趨近于零。北工投資與中央企業(yè)合作發(fā)起設立兩只綠色主題基金。國資租賃公司持續(xù)打造“綠色租賃”品牌，為綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和綠色高精尖企業(yè)成長提供金融支持。
證券化是國資國企改革的重要抓手，也是國有資本投資公司開展資本運作的重要路徑。北京國資公司在市管企業(yè)中率先制定《市值管理行動方案》，明確圍繞“盤活存量提質(zhì)增效，拓展增量跨越發(fā)展”兩條主線推動市值管理工作，進一步提高上市公司市值管理水平，提升企業(yè)投資價值，增強投資者獲得感，推動上市公司可持續(xù)健康發(fā)展。2023年至今，公司推動5家參股公司成功上市，資產(chǎn)證券化率持續(xù)提升。
品牌賦能是企業(yè)成長的重要動力。北京國資公司確立“母子品牌聯(lián)動、項目IP和企業(yè)品牌聯(lián)動、線上與線下品牌聯(lián)動、內(nèi)外品牌聯(lián)動”的建設方向，積極豐富品牌運營手段和內(nèi)容，全力提升品牌價值創(chuàng)造能力。公司舉辦2024文體春季發(fā)布會和秋季分享會，國家體育場、國家游泳中心、國家速滑館、北奧集團、北演公司五家文體行業(yè)重量級品牌首次整體亮相，面向社會發(fā)布2024年度近百個重點品牌項目，公司“雙奧國企 文體頂流”的品牌形象充分彰顯。北演公司榮膺北京市首個老字號演出機構品牌，為北京打造“演藝之都”增添新色彩。系統(tǒng)企業(yè)創(chuàng)新打造“鳥巢體育文化消費節(jié)”“水之光光影秀”“冰夢絲語”“北京·都行”“四季音樂”等一批優(yōu)質(zhì)自主品牌，品牌賦能企業(yè)價值增長勢頭愈加顯著。
追風趕月莫停留，平蕪盡處是春山。北京國資公司將繼續(xù)深入貫徹黨的二十屆三中全會和北京市委十三屆五次全會精神，聚焦建設成為國內(nèi)一流國有資本投資公司戰(zhàn)略目標，進一步全面深化改革，增強核心功能，提升核心競爭力，高水平實現(xiàn)國有企業(yè)經(jīng)濟屬性、政治屬性、社會屬性有機統(tǒng)一，大力推進中國式現(xiàn)代化的首都國企實踐，為北京率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化貢獻更多國資力量。
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