根據(jù)國資公司黨委統(tǒng)一部署,2024年6月至7月,國資公司黨委巡察組對(duì)北科建集團(tuán)黨委開展了常規(guī)巡察。11月22日,國資公司黨委巡察組向北科建集團(tuán)黨委反饋了巡察意見。按照巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。
一、提高政治站位,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)把巡察整改工作落到實(shí)處
(一)提高政治站位,強(qiáng)化巡察整改政治自覺
集團(tuán)黨委堅(jiān)決貫徹巡察整改要求,以高度的政治自覺和責(zé)任擔(dān)當(dāng)推動(dòng)整改工作走深走實(shí)。及時(shí)組織專題會(huì)議,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要講話和指示批示精神,貫徹落實(shí)二十屆中央紀(jì)委四次全會(huì)和全國巡視工作會(huì)議精神,深刻認(rèn)識(shí)做好巡察整改的重要性與緊迫性。組織召開巡察整改專題民主生活會(huì),從政治站位、理論武裝等方面深挖問題根源,以高度政治自覺推進(jìn)整改落實(shí)。
(二)健全工作機(jī)制,加強(qiáng)巡察整改統(tǒng)籌推進(jìn)
第一時(shí)間成立巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。集團(tuán)黨委書記、董事長任組長,全面負(fù)責(zé)巡察整改工作的謀劃部署、協(xié)調(diào)推進(jìn)和督導(dǎo)落實(shí);其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員和總助級(jí)高管為成員,按照“一崗雙責(zé)”要求,牽頭分管領(lǐng)域整改事項(xiàng);領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、跟蹤督辦和情況匯總等工作,形成了領(lǐng)導(dǎo)帶頭、全員參與、上下聯(lián)動(dòng)的工作格局。
(三)壓實(shí)整改責(zé)任,抓好巡察整改任務(wù)落實(shí)
持續(xù)推動(dòng)整改落實(shí),通過黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、定期調(diào)度、現(xiàn)場調(diào)研等方式,推動(dòng)整改重難點(diǎn)事項(xiàng),壓緊壓實(shí)整改責(zé)任。突出融入日常、抓在經(jīng)常,堅(jiān)持把整改融入集團(tuán)轉(zhuǎn)型發(fā)展工作實(shí)踐中,融入集團(tuán)黨委全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作任務(wù)中,一體推動(dòng)整改任務(wù)落地落實(shí)。堅(jiān)持舉一反三,長效整改,不僅解決當(dāng)前問題,更注重建立健全長效機(jī)制,堵塞管理漏洞,持續(xù)提升管理能力和水平,確保整改工作全面覆蓋、不留死角。
(四)堅(jiān)持同向發(fā)力,提升巡察整改工作質(zhì)效
集團(tuán)紀(jì)委切實(shí)履行監(jiān)督職責(zé),以嚴(yán)的基調(diào)和實(shí)的舉措推動(dòng)整改工作落地見效。建立完善跟蹤問效機(jī)制,通過專項(xiàng)檢查、定期匯報(bào)、不定期抽查等方式,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決巡察整改工作出現(xiàn)的問題,確保每項(xiàng)整改任務(wù)有落實(shí)、有監(jiān)督、有回應(yīng)。將巡察整改成效納入全面從嚴(yán)治黨(黨建)工作年度考核,督促各級(jí)黨組織和黨員干部自覺履行整改責(zé)任,確保巡察整改各項(xiàng)任務(wù)扎實(shí)推進(jìn)。
二、堅(jiān)持舉一反三、標(biāo)本兼治,推動(dòng)整改工作任務(wù)落地見效
截至2025年5月,巡察反饋31個(gè)問題,已完成整改26個(gè),未完成整改5個(gè)。其中,相對(duì)具體、可以立行立改的問題,均在第一時(shí)間完成了整改;剩余5項(xiàng)問題,制定了相應(yīng)的措施辦法,并以釘釘子精神持續(xù)推動(dòng)整改任務(wù)落實(shí)。
(一)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展方面
1.提升理論學(xué)習(xí)和決策會(huì)議的規(guī)范化水平。一是堅(jiān)持把加強(qiáng)黨的創(chuàng)新理論武裝作為首要政治任務(wù),嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度,及時(shí)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,特別是把習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神作為“第一政治要件”,明確落實(shí)舉措,做好貫徹執(zhí)行。二是強(qiáng)化黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)的示范引領(lǐng)作用,制定年度學(xué)習(xí)計(jì)劃,突出學(xué)習(xí)重點(diǎn),領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持加強(qiáng)學(xué)習(xí)研討,先學(xué)一步、學(xué)深一層,帶動(dòng)全體黨員干部深學(xué)細(xì)悟、融會(huì)貫通。三是堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合,緊密聯(lián)系集團(tuán)轉(zhuǎn)型發(fā)展實(shí)際,圍繞重點(diǎn)工作,深入研究貫徹落實(shí)的具體思路和舉措,切實(shí)把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)集團(tuán)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力和實(shí)際成效。四是規(guī)范召開決策會(huì)議。全面落實(shí)《北科建集團(tuán)貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度的實(shí)施辦法》及相關(guān)議事規(guī)則,確保決策過程嚴(yán)謹(jǐn)合規(guī)。
2.主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,有效化解風(fēng)險(xiǎn)隱患。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立重點(diǎn)工作專項(xiàng)工作小組,壓實(shí)責(zé)任、統(tǒng)籌資源,形成上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)同推進(jìn)的工作機(jī)制,切實(shí)提升攻堅(jiān)克難、解決問題的能力。二是堅(jiān)持依法合規(guī)。充分依托法律手段,維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。三是加強(qiáng)對(duì)外溝通協(xié)調(diào)。深化與地方政府及相關(guān)方的溝通協(xié)調(diào),推動(dòng)形成共識(shí)。四是注重長效機(jī)制建設(shè)。優(yōu)化管理流程,提升項(xiàng)目運(yùn)營質(zhì)量和風(fēng)險(xiǎn)防范水平。
3.認(rèn)真落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。健全工作機(jī)制,強(qiáng)化陣地管理,加強(qiáng)分析研判,強(qiáng)化應(yīng)急響應(yīng),增強(qiáng)工作的前瞻性和主動(dòng)性,注重教育培訓(xùn),不斷增強(qiáng)黨員干部的政治敏銳性和責(zé)任意識(shí)。
(二)堅(jiān)持把全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任扛在肩上、抓在手上,多措并舉推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”落地落實(shí)方面
1.深化落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。一是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,規(guī)范落實(shí)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等基本制度,著力提高黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。二是強(qiáng)化黨性教育,組織黨員干部深入學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨內(nèi)法規(guī),增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)和規(guī)矩意識(shí),筑牢拒腐防變的思想防線。三是修訂完善《中共北京科技園建設(shè)(集團(tuán))股份有限公司紀(jì)律檢查委員會(huì)工作規(guī)則》《北科建集團(tuán)紀(jì)委監(jiān)督工作實(shí)施辦法》等制度,進(jìn)一步明確紀(jì)檢機(jī)構(gòu)的職責(zé)權(quán)限,細(xì)化工作流程,確保監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作更加精準(zhǔn)高效。
2.深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神。一是強(qiáng)化紀(jì)律教育和廉潔文化建設(shè)。扎實(shí)開展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育,推動(dòng)集團(tuán)干部員工準(zhǔn)確把握制度要求,明確工作中的紅線與底線,加強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)、筑牢合規(guī)防線。通過“清風(fēng)北科建”專欄定期發(fā)布上級(jí)精神、政策解讀及典型案例通報(bào)等廉政教育文章,編發(fā)《違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神警示教育案例匯編》。二是加大監(jiān)督檢查力度。重點(diǎn)在元旦、春節(jié)、清明、五一、端午、中秋、國慶等節(jié)前,通過線上抽查、現(xiàn)場“四不兩直”檢查等方式,對(duì)子企業(yè)開展監(jiān)督檢查,約談提醒重點(diǎn)崗位人員,深入排查“四風(fēng)”隱形變異問題。
(三)聚焦轉(zhuǎn)型發(fā)展經(jīng)營中心,全面提升人才隊(duì)伍素質(zhì)和基層黨建工作水平方面
1.加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。一是加強(qiáng)干部梯隊(duì)建設(shè)。通過內(nèi)部提拔和外部引進(jìn)相結(jié)合的方式,優(yōu)先配置優(yōu)質(zhì)人力資源至轉(zhuǎn)型發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域,并通過輪崗交流鍛煉等方式,打造一支符合集團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略的復(fù)合型人才隊(duì)伍。二是完善激勵(lì)與約束機(jī)制。深化推動(dòng)經(jīng)理層成員任期制和契約化管理,堅(jiān)持以業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向,充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用。三是加強(qiáng)干部人才培訓(xùn)。根據(jù)轉(zhuǎn)型發(fā)展需求制定年度培訓(xùn)計(jì)劃,聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域,提升干部員工的專業(yè)能力和綜合素質(zhì)。
2.夯實(shí)基層黨建工作基礎(chǔ)。一是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》要求,增強(qiáng)黨組織黨內(nèi)生活的政治性、嚴(yán)肅性,領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭參加所在黨支部的主題黨日活動(dòng),充分發(fā)揮引領(lǐng)表率作用。二是規(guī)范基層組織選舉程序。組織各級(jí)黨組織深入學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作條例》等黨內(nèi)法規(guī),嚴(yán)格履行程序,強(qiáng)化全過程指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。三是加強(qiáng)基層黨支部規(guī)范化建設(shè)。督導(dǎo)各基層黨組織嚴(yán)格按照《北科建集團(tuán)黨支部規(guī)范化建設(shè)“六六五三”黨建工作實(shí)操指南》的要求開展好支部工作,規(guī)范黨費(fèi)收繳管理,嚴(yán)把發(fā)展黨員關(guān)口,確保各項(xiàng)支部活動(dòng)規(guī)范有序。
(四)全面加強(qiáng)制度建設(shè)和流程管控,切實(shí)提升依法合規(guī)經(jīng)營水平方面
1.健全完善企業(yè)管理制度體系。一是強(qiáng)化制度頂層設(shè)計(jì)。全面梳理現(xiàn)行制度規(guī)定,及時(shí)修訂關(guān)鍵領(lǐng)域管理辦法,優(yōu)化決策流程和管理機(jī)制,確保制度的科學(xué)性、規(guī)范性和可操作性。二是健全制度動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,建立年度立改廢計(jì)劃,定期開展制度評(píng)估清理,推動(dòng)制度體系與時(shí)俱進(jìn)、持續(xù)優(yōu)化。修訂完善《供應(yīng)商管理辦法》《項(xiàng)目成本管理制度》《合同管理辦法》等10余項(xiàng)管理制度。三是狠抓制度執(zhí)行落地,通過組織專項(xiàng)檢查、加強(qiáng)合規(guī)監(jiān)督、嵌入信息化系統(tǒng)等方式,推動(dòng)制度剛性執(zhí)行。將制度執(zhí)行情況納入績效考核和監(jiān)督問責(zé)范圍,強(qiáng)化閉環(huán)管理。
2.加強(qiáng)對(duì)合同簽訂和子企業(yè)的監(jiān)督管理。一是加強(qiáng)合同管理。通過完善授權(quán)管理、優(yōu)化審批流程、開展專項(xiàng)培訓(xùn)和常態(tài)化檢查,切實(shí)提升合同全周期管理的規(guī)范化、精細(xì)化水平。二是加強(qiáng)對(duì)子企業(yè)的分類指導(dǎo)與過程管控,聚焦關(guān)鍵經(jīng)營環(huán)節(jié),建立定期分析研判和督導(dǎo)機(jī)制,推動(dòng)管理要求有效落地,防范合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)。三是注重長效機(jī)制建設(shè),將風(fēng)險(xiǎn)防控嵌入日常管理流程,強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提升各子企業(yè)依法合規(guī)經(jīng)營意識(shí)和管理執(zhí)行力。充分發(fā)揮法務(wù)部門職能作用,嚴(yán)格落實(shí)重大決策、重要合同、規(guī)章制度法律審核機(jī)制,做到“應(yīng)審必審、凡審必嚴(yán)”。
3.加強(qiáng)招標(biāo)采購與供應(yīng)商管理。一是嚴(yán)格供應(yīng)商準(zhǔn)入管理。修訂《供應(yīng)商管理辦法》,加強(qiáng)供應(yīng)商庫動(dòng)態(tài)維護(hù),對(duì)已入庫企業(yè)定期核查。二是規(guī)范招標(biāo)采購操作流程。明確推薦單位、招采部門職責(zé),建立信息共享通報(bào)機(jī)制。強(qiáng)化評(píng)審環(huán)節(jié)管理,確保評(píng)分公正、合規(guī)。三是強(qiáng)化制度執(zhí)行與監(jiān)督檢查。組織開展采購管理專項(xiàng)培訓(xùn),提升業(yè)務(wù)人員專業(yè)能力和合規(guī)意識(shí)。將采購制度執(zhí)行情況納入聯(lián)合監(jiān)督、日常檢查和巡察監(jiān)督重點(diǎn)內(nèi)容,推動(dòng)形成常態(tài)化、長效化監(jiān)管機(jī)制。
4.加強(qiáng)子企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控。健全應(yīng)收賬款管理機(jī)制,開展專項(xiàng)清理,壓實(shí)子企業(yè)主體責(zé)任,推動(dòng)清收工作常態(tài)化、制度化。組織財(cái)務(wù)系統(tǒng)專題培訓(xùn),深入學(xué)習(xí)《應(yīng)收賬款管理辦法》等制度,提升財(cái)務(wù)人員合規(guī)意識(shí)和專業(yè)能力。堅(jiān)持以案促改,深入剖析典型案例,分析總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、梳理管理重點(diǎn),完善內(nèi)控舉措,切實(shí)提升風(fēng)險(xiǎn)防范能力。
(五)加強(qiáng)托管企業(yè)對(duì)外投資管理方面
加強(qiáng)托管企業(yè)合規(guī)內(nèi)控管理,組織專業(yè)培訓(xùn),提升議事決策的規(guī)范性。強(qiáng)化全過程監(jiān)督與責(zé)任落實(shí),明確階段性目標(biāo)和完成時(shí)限,持續(xù)健全制度機(jī)制,不斷提升事務(wù)治理與防范效能,為托管企業(yè)穩(wěn)健運(yùn)營提供有力保障。
三、用好成果,鞏固成效,持續(xù)抓好后續(xù)整改
集團(tuán)黨委將認(rèn)真落實(shí)國資公司黨委關(guān)于做好巡察“后半篇文章”的要求,不斷鞏固和深化整改工作成果,以高質(zhì)量的整改引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量的發(fā)展。
(一)始終堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨工作要求
集團(tuán)將以此次巡察整改為契機(jī),持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央決策部署和上級(jí)黨委各項(xiàng)工作要求,把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于企業(yè)改革發(fā)展全過程、各方面。持續(xù)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè),嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,壓實(shí)各級(jí)黨組織主體責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸,營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)。
(二)堅(jiān)持久久為功、善作善成,落細(xì)落實(shí)整改工作任務(wù)
集團(tuán)黨委將堅(jiān)持對(duì)照整改與自查自糾相結(jié)合,持續(xù)抓好整改后續(xù)工作。對(duì)于已完成的整改事項(xiàng),加強(qiáng)日常監(jiān)督和跟蹤問效,堅(jiān)決防止問題反彈回潮;對(duì)于需要長期堅(jiān)持、持續(xù)推進(jìn)的整改任務(wù),明確階段目標(biāo),細(xì)化工作舉措,壓實(shí)主體責(zé)任,做到問題不解決不松手、整改不到位不罷休。堅(jiān)持舉一反三、標(biāo)本兼治,做到解決一個(gè)問題、堵塞一批漏洞、完善一套制度。
(三)鞏固深化整改成果,推動(dòng)集團(tuán)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展
堅(jiān)持把整改成效轉(zhuǎn)化為推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力,將整改工作與完成年度經(jīng)營目標(biāo)、提升核心競爭力、實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展深度融合。聚焦主責(zé)主業(yè),深化改革創(chuàng)新,在優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)、提升運(yùn)營效率、加強(qiáng)管理能力、防范化解風(fēng)險(xiǎn)等方面取得實(shí)效,奮力開創(chuàng)集團(tuán)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展新局面。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議,請(qǐng)及時(shí)向北科建集團(tuán)黨委反映。聯(lián)系方式:電話010-82883713(工作日8:30-17:00);郵政信箱:北京市海淀區(qū)北四環(huán)中路輔路229號(hào)海泰大廈18層北科建集團(tuán)黨委辦公室(郵編100083);電子郵箱peng_zh@bscc-bj.com。
中共北京科技園建設(shè)(集團(tuán))股份有限公司委員會(huì)
2025年9月10日









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